A afetação de recursos na satisfação das necessidades coletivas exige a realização de despesas públicas e a ponderação do seu financiamento implica escolhas políticas em que os cidadãos, eleitores e contribuintes, são chamados a encontrar o equilíbrio entre os impostos que estão dispostos a pagar hoje e os impostos que terão de ser pagos amanhã para amortizar a dívida pública.
Estas são as preocupações que motivam o autor a dedicar este volume II ao estudo das matérias das despesas, dos impostos, da dívida pública e das políticas públicas, enquanto temas que nunca deixarão de ocupar o centro do debate político, dada a importância que assumem no quadro das opções que se colocam às sociedades políticas.